Проведение контрольных мероприятий после выпуска товаров становится основным инструментом проверки соблюдения требований таможенного законодательства.
Камеральная таможенная проверка — процедура, с которой приходится сталкиваться почти каждому импортёру.
Участие профессионального таможенного юриста при проведении камеральной проверки позволяет снизить риски незаконных решений, доначисления платежей, возбуждения административных дел, а также значительно повышает шансы на успех при обжаловании результатов таможенного контроля.
Камеральная таможенная проверка
Камеральная таможенная проверка проводится таможней в рамках контроля по выпущенным декларациям на товары за определённый период времени.
Основная цель таможни – проверить возможность дополнительного начисления платежей.
При проведении камеральной проверки таможенные органы, как правило, проверяют одну из двух ключевых составляющих:
- код ТН ВЭД на товар;
- заявленную таможенную стоимость товаров.
Выявленные нарушения при декларировании товаров позволяют таможне принимать решения о внесении изменений в ДТ и доначислять таможенные платежи. Кроме того, при наличии соответствующих оснований таможней могут быть также возбуждены административные или уголовные дела.
Этапы камеральной проверки
Процедуру проведения камеральной таможенной проверки можно условно разделить на следующие этапы:
- Направление декларанту уведомления о проведении камеральной таможенной проверки;
- Направление декларанту требования о предоставлении документов и сведений;
- Рассмотрение ответа декларанта;
- Оформление акта камеральной таможенной проверки;
- Рассмотрение возражений декларанта (если таковые поступят);
- Оформление таможней заключения по возражениям декларанта;
- Принятие решения по итогам проведённой проверки.
Уведомление, требования и акт могут быть направлены как заказным письмом посредством Почты РФ, так и в электронном формате.
Специалисты нашего Центра подчёркивают, что наиболее важным является участие опытного юриста при проработке мотивированного ответа на требование о предоставлении документов, а также на этапе подготовки возражений на акт камеральной таможенной проверки.
Совместная работа декларанта, аналитика и грамотного юриста могут значительно снизить риск незаконного доначисления платежей.
Акт камеральной таможенной проверки
После вступления в силу Федерального закона "О таможенном регулировании" №ФЗ-289 от 03.08.2018 у импортеров появилась возможность представлять в таможню свои возражения на акт камеральной проверки.
Юристы нашего Центра рекомендуют ни в коем случае не пренебрегать возможностью направления мотивированных возражений на акт камеральной проверки.
Как показывает практика, сильная позиция в возражениях может привести к признанию таможней отсутствия оснований для внесения изменений в ДТ.
Отказ же таможни учесть возражения на акт поможет усилить доводы декларанта при дальнейшем обжаловании решений, принятых таможней по результатам проверки.
Срок камеральной таможенной проверки
При проведении таможней камеральной проверки необходимо учитывать следующие сроки:
- срок проведения камеральной таможенной проверки – 90 календарных дней с даты направления уведомления о начале проверки;
- максимальный срок продления – 120 календарных дней;
- общий срок проведения проверки не должен превышать 210 дней;
- срок подачи возражений на акт проверки – 15 рабочих дней с даты получения акта;
- время на рассмотрение возражений таможней – до 10 рабочих дней с даты их получения;
- срок принятия решений по результатам проверки – 15 рабочих дней;
- максимальный срок, в рамках которого таможня имеет право проводить контроль - не более 3 лет.
Сроки определены ст. 228, 237 Федерального закона "О таможенном регулировании" №ФЗ-289 от 03.08.2018.
Продление сроков
Возможно однократное продление срока проведения камеральной таможенной проверки.
Продление срока возможно только при наличии существенных оснований и по решению начальника таможенного органа либо замещающих его лиц.
Периодичность проведения
Действующее законодательство не содержит прямого запрета на проведение повторной камеральной таможенной проверки.
Аналогично не установлена прямая допустимая периодичность проведения таможней камеральных проверок.
Стоимость сопровождения
Юристы нашего Центра готовы взять на себя как комплексное сопровождение камеральной таможенной проверки, так и оказать помощь на отдельных этапах.
Комплексное сопровождение, как правило, включает в себя:
- разработку ответов на требования таможни о предоставлении документов;
- подготовку дополнительных ходатайств в рамках проводимой проверки;
- подготовку правовой позиции;
- сбор доказательной базы в подтверждение занимаемой позиции;
- подготовку мотивированных возражений на акт камеральной таможенной проверки;
- консультирование по вопросам проведения проверки;
- подготовку стратегии и рекомендаций для импортёра для защиты его интересов.
Стоимость услуг напрямую зависит от объёма работы, количества проверяемых ДТ и конкретной задачи.
Стандартная стоимость комплексного сопровождения камеральной таможенной проверки составляет от 60 тысяч рублей.
Тариф на подготовку отдельных документов варьируется от 10 до 40 тысяч рублей в зависимости от его объёма и сложности.
Предварительный анализ документов или оценка перспектив обжалования результатов в большинстве случаев проводятся бесплатно.